的武卫右军。
虽然在山东，袁世凯增加了武卫右军先锋营，人数从七千人增加到了近二万人，但直隶本身的防务加上京畿的防务，靠袁世凯手头这些人是不够的。
加之老兵又抽出去做警察等，袁世凯到直隶总督任后，急需征集新兵。
袁世凯是个做事讲求章法的人。
为了保证新兵的质量，袁世凯在小站募兵章程的基础上，又主持制订了募练新军章程十一条和募兵八条。
这样一来，一个新型的征兵制度也在袁世凯领导下建立了起来。
募兵章程对新兵条件进行了严格的限制。
年龄在二十到二十五岁，身高四尺八寸以上，能举起一百斤，每小时能行军二十里。
吸食大烟，素不安分，犯有事案，五官不全，体质软弱，有眼疾者一律排除在外。
不但要看本人条件，还要看家庭背景。
所征之兵由各级官府推荐，要保证是当地固定人口，要查明住址和三代以内家庭人口和财产情况。
流民、游民、溃勇等身份不明者不得推荐。
官兵按级别饷银有明文规定，头目每月饷银五两，正兵四两二钱。
头目每月扣下一两五钱，正兵每月扣下一两，这些扣下的银两，每六个月派人送到家中。
袁世凯最早的那个把兵士的饷银直接交给其家部分的想法，在这里终于得到了实现。
要求地方官保护兵士的家属，遇有诉讼有特别的照顾，军属免除部分的差役。
这个章程保障了兵源的优良，提高了军人和家属的社会地位，减轻了军属的
第43章 第一支警察部队(4/5)