级，多出了一个农民等级，因为瑞典的农奴制和封建制并不完整，超过一半的农夫是自由农民，而非隶属于贵族庄园。
国会召开的时候，议员们商定法律和税收——这是1723年女王王夫上位的妥协，之前是没有的——议员们会按照指定的税收标准盯着，谁违反了谁就下台。
法律和税收，并不是国家的全部内政和外交，真正治理国家的，也不是这个乱哄哄的议会，而是一个75人的秘密委员会，以及一个在议会休会期的参政院。
贵族、僧侣、商人和小市民、农民，虽然都有四个等级的国会议员，但75个参政院秘密委员会里，并没有农民的存在。
曾经的女王的丈夫、现在的瑞典国王弗雷德里克伯爵，是真正主持国政的九人参政会中，唯一有两票的人。
不过自从1723年新法否决了双王共治和绝对王权制，将立法权交给国会之后，国王便忙着找情人和生孩子——正妻无所出，不孝有三无后为大嘛。
反正他是神罗的伯爵，自己在神罗有封地，王室开销不用看这群瑞典人的脸色。
此时真正主持瑞典政策的，是瑞典的首席大臣，阿维德·霍恩。
如果只是从政策上看，这是一位温和派。但如果说的难听点，这位叫“英俄派”。
他的脑子还是比较清醒的，瑞典的时代已经过去了，不再是那个脚踢神罗、殴打北方的雄狮了。
所有的政策出发点总结成一句话，就是韩非子的那句“国小而不处卑，力少而不畏强，无礼而侮大邻，贪愎而拙交者，可亡也”。
阿维德还是很清醒的，打不过俄国，越
第二九九章 国小而不处卑(3/6)