法。
让阴影城人牢记历史，铭记他们的自由是怎么得来的，让他们珍惜现在拥有的一切。
梳理供给关系，让他们拥有各自的完整生活，同时给他们提供工作，让他们忙碌起来。
从医疗和教育上给他们破开命运的迷雾，让他们对未来产生期待，生活态度也不再那么颓废。
不过，以梅恩今天的经历来看，她觉得效果未必能有想象的那么好。
“我觉得就算是这些措施推行下去，阴影城人也不会有多大改观”，某个联络员比梅恩还悲观：“我接触到的那些人，感觉他们就是在等死。他们完全没有明确的人生方向，不知道自己能活多久，不知道能干点什么。”
另一个联络员苦笑：“有方向的阴影城人都为自己的人生打拼去啦。”
山姆摇头：“我接触到的人，怎么不是这样的呢？”
“我负责3210号楼的组织联络，互组小组虽然还没建立起来，但已经有了几个积极分子，等我料理完刚才说的事情，明天再找几个人谈谈，骨干就有了，小组会很快建起来。”
梅恩笑道：“因为你是山姆啊，你很厉害。”
其他联络员也都附和，山姆这个胖胖的半身人，形象上就天然有亲和力，再加上在学习班锻炼出来的沟通技巧，当然无往不利。
“我不觉得自己有什么特别的啊”，山姆有些不好意思的摩挲自己的肚腩：“我只是像在学习班那样，跟他们好好谈而已。”
“好好谈？他们哪是好好谈的对象啊”，某个联络员没好气的嚷着，看来是碰壁太多。
“怎么会呢？”
四百三十 人民战争，梅恩和山姆的为人民服务(9/11)