说到。秦国政府在边缘地带的治安力量的布置十分的薄弱，比如，在北方寒冷地区。秦国在那里布置的警察只是一个当地的老人。安全部象征性的给予他们一定的薪水。发一枚警徽。甚是一套制服都没有，因为他们没有太合适的制服套在极为臃肿的保暖服上。这样的事情，他们经常会遇到。毕竟这样的事情对他们来说，很是糟糕。
那里地广人稀，人就那样多。发生恶劣的案件，警察的反应时间会耗费很长，加上当地的经济并不是很发达。因为人口集中地区大部分都在城市，秦国政府疏于对边缘地带的管理，很多事情实际上他们都无法集中管理。这就直接造成了这样一种恶性循环的开始。对此，尚文感到抱歉，但却没法改变。因为大城市带来的人口膨胀的同时，也带来了大量的治安状况。他们需要投入更多的警力。比如，整个咸阳首都地区。秦国最少需要投入八万人以上警察力量。就这样一个数字依然无法保证治安状况的彻底扭转，经济发展必然会带来一些新的秩序的建立。而一些人总是不喜欢有太秩序的东西。加上经济快速的发展引发的贫穷，极端富裕问题，这些都是治安案件增加的一个重要的因素，所有的人都会意识到这样一点。
而大城市是所有地区集中的一个重要标志。秦国政府可以牺牲边缘地带，但大城市是他们的核心区域。秦国不能放弃这样的地方。自然而然。他们需要投入更多的警察力量来保证那里的安全，这是一个必然的选择。这种选择是建立在牺牲边缘地带治安状况的基础上的。尚文对此只能感到抱歉，有限的财政力量是不可能做更多更多的事情做那样的事情的。
“不过，丞相，我们的影响并不是很大。
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