接受了命令，责成三军参谋长进一步削减经费。三军虽然有怨言，但命令是秦王亲自下的。他们不敢有什么怨言，便主动削减一些不必要的开支。
尚文召开军事会议，其实就是补偿三军削减军费之后的不平心理。这就是给巴掌还要送个甜枣吃。尚文这个甜枣就是预备役力量归三军管辖。
尚文是zhèngfu代表，尉缭相当于国防部长，王翦则是实际统管三军制定具体计划的执行人。开会的还有各个军种的参谋长。尚文首先提出了自己的方案。
国家的武装力量包括，正规军，预备役，民兵。三军总归秦王指挥。则是前提条件。在客套一番之后，尚文终于把方案具体措施说了出来。
国家军费只提供给正规军。以及部分预备役。也就是说，国家的战争潜力将全部下放到民间。民间将大范围的为军队提供潜在兵力。三军有权管辖下辖的预备役力量。这是一块大蛋糕。在场的人一下子还没有反应过来。尚文便继续推出自己的方案。
国家将鼓励成立大量的俱乐部，这些俱乐部包括，航空，航海，陆军已经有了保安，贸易公司武装人员。但为了安抚陆军。依然成立了枪支俱乐部。俱乐部里面的人员全部归三军管辖。他们有权在接到不同程度动员令后征集这些人员。
此方案一出。三军一下子议论起来。他们虽然丢失了大量的经费。但是却得到了一个很大的蛋糕。因为很多人员将从这些俱乐部中挑选出来。他们非常的乐意接受这个方案。该方案毫无悬念的通过。三军没有一个反对。这是第一次出现不争吵的情况下解决问题。会议一散，三军的参谋长就开始打招呼急匆匆的离开。他们要
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