由华东政府来进行组织安排工作，这也就相当于是整个部落都由华东政府控制，目前当然也只有被华东政府攻破的几个部落采取这样的合作方式。原来在华东政府攻破那几个部落之后，并没有将部落彻底消亡，而且在名议上保持部落的存在，扶植傀儡管理层，然后以合作的名议控制部落，实际是将部落向村落的方向转化。
虽然在这种合作模式下，部落名存实亡，但普通土著获得的利益却是最大的，因为部落的获利是由华东政府来分配，能够将绝大部份获利分给普通土著，仅留少部份用于部落的公共开支，而另两种合作方式，部落的首领人员要占有大部份的贸易利益，普通土著能够从中获的利益并不算多，有的部落甚致几乎没有。
但不管怎么说，压制了土著部落对华东政府的敌对情绪，华东政府也就能获得一个相对安全的环境建设婆罗洲，当然现在华东政府没有能力大规模建设婆罗洲，还是围绕着几个主要港口城市坤甸、马辰、古晋、泗务、古达等来进行，但这3年多的时间，还是取得了不小的成就。
由其是坤甸，做为婆罗洲的首府，自然也是重点投入建设，本来坤甸在荷兰殖民婆罗洲时，就己经颇有城市规格，而且还修建了港口设施，而和华东政府刚接手时相比，现在坤甸的城市规模己扩大一倍，常住人口达30余万，而且道路桥梁、房屋市政、工厂集市、港口码头等设施一应齐全，由其是坤甸的港口，被华东政府改造成军民两用，可以停泊数万吨的巨轮，而且各种起重机、轨道、车辆、仓库、维修工厂等现代码头应有的设施也都是一应具全，完全是一座现代化的港口。
同时在坤甸的周边，华东政府又
第三六二章 婆罗洲（二）(2/5)