和发动起来，依靠百姓自身的力量来保卫闯军的基层政权――也只有建设民兵的办法比较靠谱了。
李来亨倒也想直接一步到位，直接在乡村一级基层政权上建设巡警和联防队，可是这对于干部人才的需求缺口未免过大，巧妇难为无米之炊。
缺人，缺人，这真是李来亨强调一百遍都感到不够的事情。
组织地方民兵的这个职务，顾君恩本来是建议叫做靖安使，但方以仁更了解和熟悉李来亨的癖好，便从唐代官名中取了团练使和捕盗使来用。
只是李来亨觉得团练使这个团练二字，很容易被士绅利用来做复辟之用，所以舍而不用，选择了捕盗使的称谓。
闯军的捕盗使是设置在乡村一级，人员多由本地籍贯的闯军伤残兵员担任。首要职务是组织和训练地方民兵，次要是配合地方上的营田使、庄使清查户口和丈量田地，再次要则是防火防盗防官兵。
总之基层政权你不建设，地方民兵你不组织，乡贤、士绅、族老，他们自己也会组织起来。哪怕闯军的捕盗使不能完全控制乡村，但毕竟可以同地方上的复辟势力争夺民众，总归能起到相当作用。
“啊。”李来亨抹了一把额头上的汗水，崇祯十五年的夏天已经到了，天气日渐炎热，他心中也日渐烦闷，“缺人啊缺人啊乐山，咱们夹袋里实在太缺人了光靠一个随营学堂真是远远不够”
方以仁尚未回答，顾君恩反问道“节帅，现在不是已开了节府试吗不若多开几次科”
“好直兄不清楚府主的用心啊，节府试选拔的文士不说能不能和府主一条心，要把他们直接派去基层，既是委屈了他们的长
第八十八章 基层政权(5/6)