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王旭又以新政的农田水利法为例，直言农田水利法没有经过实施，就冒然对全天下推广的害处。
农田水利法中，集资修建水利的想法是好的，可是不合时宜。
比如说，农田水利法中表示，当地河堤、水库、水车、水渠失修，由当地按照个户的贫富差距，承担百分之五十维修费用，另由官府承担百分之五十。
一些当地的商家，并不依靠水利吃饭，却因为是富户就要掏出银子来，从而造成了物价上涨，失去的这部分钱，最后还要均摊在百姓身上。
同样，一些地方的水利工程，虽然失修却能用，并不影响使用。
为了政绩，为了好看，为了贪污，官府也强制维修，白白对民生造成了压迫，让百姓苦不堪言，这样的变法除了增加百姓的负担又有什么用呢。
天下间，没有任何一种变法十全十美。
杨启年既然不想变，王旭就要符合他的观点，痛批变法的错误与不变的好处。
位置决定脑袋，面对个不喜欢变法的主考官，他总不能写变法的好处吧，没那么干的。