连郡县兵都能获得土地就是一方面。
刘彦并不是不清楚人们对土地的渴望，他一方面需要维持二十等爵制度的根本，既是无功不得田，保证军队的旺盛好战之心；另一方面，他那么干是在逼迫豪强、世家等等有能力的这个群体另寻出路，比如将目光转向工商。
古人早就有了“无农不稳，无工不富，无商不活”的觉悟，可是“农”还算好一些，“工”和“商”却是一直属于被鄙视的对象。
汉国不允许无功而获田，豪族或世家不敢对土地随便伸手，可他们对财富的追求却是不可能停止，不用刘彦去提醒，他们就将目光看向了工坊和商事。
元朔四年之后，北方的各种工坊纷纷冒了出来，那就是无法获得土地之后的一种效应，是国家在逼着有实力的家族另寻出路，得到了刘彦所想要的结果。
国家控制着土地，没有属于自己土地的百姓除了向官府租赁，就只能去打工。属于农事的季节是集中在春耕和秋收，另外两个季节就不是闲得蹲门槛抓虱子，可以去打工赚钱。
“工”的发展会驱使社会向前进步，他们想要自己的利润不断增大，就要研究该怎么样才能降低成本的同时商品又被接受，那就是提高生产力的一个过程，也是科技进步的基础。
有了商业品还得有人采购，商人就是负责采购商业品进行分售的一个群体，“工”和“商”都因为自己的劳动获得了利润，国家也从中获得了税收。
实际上汉国只是缺粮而不从不缺钱，就是因为有太多的家族被逼着转向“工”和“商”，还一度有官员认为这样很不好，就是因为“工”和“商”占据了太多的人力
第715章：芸芸众生(4/7)