开始侃侃而谈，认为改变这一现象有几件事情可以做，发配囚犯和刑徒前往蛮荒地区是一个，还建议今后刘彦赏赐封地可以优先选择没有被开发的地区。
“建议由臣而起……”纪昌的封地都是在青州，绝对是上好的封地，他说：“臣愿意以现有封地进行置换。”
富庶地区的封地置换蛮荒区域的封地，大概是只有脑子坏了才会愿意，纪昌的话直接就是让事先没有察觉到消息的群臣给惊到了。
事实上刘彦和纪昌的双簧都还没有定论下来，也就只是提议而不是被表决通过的提案，要是真让纪昌的封地进行置换，那就是造成既定的事实。
“臣有本奏！”桑虞是呆了几秒才反应过来，站起来的时候甚至因为太猛而踉跄了一下。他一边走一边整理朝服，站到纪昌旁边对刘彦行礼，说道：“大汉自当不该有荒芜之地，只是兹事体大，事关大汉千秋万载之国运，还需要从长计议，参详出一个万全之策。”
现有的官员，基本上都是有着大大小小的封地，以汉国目前的状况来讲，青州的封地绝对属于上佳，次之就是恢复稳定的兖州和徐州。一些官员的封地则是在自己的家乡。总的来讲，不管封地大小或是有没有集中，总归是基本有经过开发和建设。
等待刘彦确定之后的都城会转向长安，关中差不多已经荒废两百年，并不是理想中的封地，但是考虑到汉国的都城会在长安，恢复关中肯定是首要，有建设就会有投资，其中还不知道会产生多少利益，文武众臣最希望的是获得长安周边的封地，次一级的莫过于是关中的封地，只不过是还没有人先开那个口。
桑虞之后，一些人又是
第522章：谁人之国(5/7)