但是到了党争时期，团练使成了那些在朝廷中枢不得志或者被贬谪的官员发配到地方上的固定职事，逐渐就变成了一种虚职，当然应该有的职权还是有一些，但权力相对很小。
排在第三位的就是杨世虎这样的军都虞候了，作为真正有能力的军事长官，这官职听起来也十分有实权，可这样的权力也是相对的，都虞候在战时能指挥军队作战，可并无随意调动军队的权力。
这就是北宋军事制度里边，以文抑武造成的弊端了，真正的武职官员只能当个“将”，却没有“帅”权，而掌握“帅”权的人，是不怎么懂行军打仗的文职官员。
排名第二的，是军观察使，大多数情况下，还兼任军副指挥使的职权，从某种意义上说，其实就是是军监。
说起来，这个军监就更可笑了，连个文官都不是，而是个太监。普通的地方上，这个职位也是个文官担任的，但是到了边军这里，朝廷也不知道怎么想的，非安排个公公来任职，实际上大家心里都清楚，这位公公只不过是皇帝的眼线而已。
这还不是最夸张的，到徽宗朝时，西北边军按唐制重设经略安抚使作为边军最高长官，也是由一位皇帝信任的太监担任，形成了宦官掌权，文官次之，武官无权的搞笑局面。
最后排名第一的，就是通远军司最高长官军指挥使了。不过这种高级别军事长官，是名义上的，大都是留在京城里的皇亲或勋戚们摇领，不用真到地方上就职的。
如此说来，环州地界上的老大，是一位太监。想到这里，杨怀仁就明白为什么这个太监知道他什么时候到了环州，又在今天早上进城了。
莲子三兄
第429章：未曾谋面的老熟人（上）(2/4)