设统治机构。
颁布《职制令》，规定新朝以民政、宣教、司农、工造、提刑、职事、戎务、转运、财计、都察等十三省台（尚书、左右侍郎），及二十一直属部（总长、次长）；所组成的执政联席会议（政事堂）和不定期召集的内廷会议（小内朝），商讨和决议国家运作的日常事项。
拟定第一任总理事务大臣为樊绰，第一（左）副大臣为陆龟蒙、第二（右）副大臣为丘宦；其他人依次为现有的十三分司及诸曹、厅、院、局、署、处、科、房，直接转任当下。但相对独立的一（镇反）会、两部（社调、敌工）一（内保）处，依旧保持原状。
于天下二十六路，设置（内地）布政使（延边）安抚使、（财赋重心）转运使（普通分路）度支使、（望要区域）按察使（普通地方）提刑使三大司；直接掌握和维持住一路下辖的十余州到二十余州，汇聚起来的大多数行政体系运作需求。
又有（望要重点）巡察使（边远地区）采访使、（人口密集）学政使（人口稀疏）提调使、（内陆）营田使（边疆）垦拓使，营造使，等四位次一等的使职；负责分理监察采风、宣教文选、军民屯垦农渔林牧、工（厂）矿（山）运营等重点事务。
然后以原有的十五道基础，为中央设置的御史院监察区。另外在广州、江陵、成都、扬州、越州、凉州、徐州、幽州、冀州、等十五个各道的经济中心，而别设政治等级高一等的直辖府治（正尹、少尹），行政区划比同两京的赤幾诸县。
在路与州之间，又有按照实际需要别设的经略使（战备），戍防使（守边）、镇平使（平叛定乱）或是讨击使（局部攻略）等；
第1191章 宠行天藻烂云章（续二）(2/5)