力进行转变和适应，那这个教育和培养体系的初步目标就达成了。
最理想的状态下，拥有自己成熟三观的内部人才培养体系，加上针对性选拔、吸收外部有识之士的教育制度；就像是一对阴阳鱼的黑白两面一样，只要再合适的运转框架内，自然而然会促成相应竞争和互动、促进的良性循环。
此外随着关中安定下来之后，相应新政权的货币发行部门构建完善；以及具有存取兑换借贷等原始金融职能的飞钱票号体系的进一步整合，也进入到了主要的议事日程当中了。
当然了按照周淮安的初步规划，这套货币发行和金融流转的二元体系，将是独立在传统财政和税赋系统之外；作为仅次于分司而略高诸曹的直属部门；但又受到各分司判事组成的政务联会，日常监督和政策指导。
通过初步建起来的内部信用体系，而吸收和消化掉官府和民间的货币流通需求；以逐步缓和与解决历朝历代都不可避免遇到和面对的一系列连锁反应和后续问题。
主要表现为，在国家进入休养生息之后的人口增长和产出爆发期，因为市面上流通货币和代货币的匮乏，导致在丰收年景也难免“谷贱伤农”式的，各种货币紧缩（钱荒）问题。
所谓男耕女织、自给自足的小农经济体制，听起来很有些田园风光式的美；但是究其背后却是相当脆弱的风险抵抗能力，和缺乏将农产品、手工制品变现的交流媒介，而导致生产、生活资料匮乏的不得已现实产物。
以大唐一世近三百年间，为什么长期以来都是官方认定绢帛等轻贵之物，所充当的代货币能够大行其道。还不是因为历代铜钱流通不足，而民间
第1068章 沙砾自飘扬（中）(4/6)