经先一步雇佣了几乎所有圣地亚哥的建筑工人，如果美国不想劳师动众从美国本土千里迢迢把工人送到关塔那摩，那么美国政府就要和李牧合作。
话说从美国雇佣建筑工人送到关塔那摩，先不说这一路有多远，会因为水土不服衍生出多少问题，单单是人力成本就会让美国政府无法承受，要知道雇佣一名美国工人的费用，可以在关塔那摩雇佣五名圣地亚哥工人，这笔账不需要细算。
四月十五号上午，李牧站在关塔那摩湾的炮台上，看着一艘艘运输工人的货轮驶入关塔那摩湾，李牧志得意满。
有了这将近四千名工人，李牧就可以用最快的速度建设关塔那摩湾，而关塔那摩湾也将会成为李牧在这个时代留下的第一个足迹。
说实话，和美国工人相比，古巴的人力成本几乎可以忽略不计，李牧在斯普林菲尔德雇佣一名学徒每个月还要支付十二美元，在古巴，雇佣一名成年劳动力每个月仅仅需要十个美元而已。
令人无奈的是，因为古巴实行的是奴隶制，所以这十美元全都属于那些奴隶主，这些工人则是什么都得不到，李牧要做的是让他们能吃饱，保持正常的劳动强度，尽可能不要把人累死。
就算是累死也没多大关系，没有人会来追究李牧的责任，李牧只需要赔偿那些奴隶主二百四十美元就算完事。
就在签订了雇佣协议之后，李牧忽然发现了奴隶制的好处，所以已经委托里卡多·冈萨雷斯在古巴开始购买奴隶工人，男人女人都要。
当然李牧不会向那些奴隶主一样变态，李牧购买到奴隶之后，会和他们签订一个劳动协议，只要这些奴隶在李牧手下工
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