孙长河就提出了这四个条件。听完中国的条件后在一边英美旁听的人员都感到不可思议。原因是实质性的赔偿实在是太低了。两亿多白银对于清朝这个财政破产的国家来说是非常多的，但是对工业国家来说非常低，普法战争中法国赔偿白银一共是七亿两白银，法国五年多就赔偿完了。现在日本是无条件投降。中国完全可以要价要得更高。但是天皇扫墓和历史书审查出来后英美就明白了，中国这是想彻底解决日本问题，让国王扫墓在欧洲是不可能实现的事情，欧洲各国的皇族是平等的，中世纪以来赔款相当于贵族之间玩战争游戏赌博赌输掉的赌资。要让另一国国王墓这种羞辱的方式差不多就是触犯欧洲贵族们的潜规则了。不过在东亚中国一直是天朝上国对四周小国家有天然的地位优势，日本打甲午战争就是要摆脱亚洲中国独尊的这个秩序，现在让天皇扫墓可以说让日本重新回到原本的位置，整个亚洲中国一家独大为中心其他国家为边缘拱卫中华的亚洲秩序将重新被制定。至于中国对日本想在亚洲上位的这段历史拥有审核权，可以说彻底否定了日本开展甲午战争以及和中国战争的努力，欲灭其国，必先去其史。可以说日本人的奋斗目标被否定了，一个迷茫的民族是不可能再对中国造成威胁了。
至于当事人日本公使对这个条约是欣然接受。因为长达一年的战争，中国已经彻底将日本上下给打服了，现在最重要的是生存下去。至于隐忍几十年再挑战中国，日本已经是不敢想了。中日战争让日本受到的代价实在是太大了。天皇扫墓的事情日本可以接受，而且日本公使还理解出来一个意思，那就是日本天皇制依然可以保存。日本上层的利益阶层不会被改变。
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