想要增派文官的意图并不难猜，毕竟要接手西北大军的兵权并非易事，增派一名文官，在一定程度上能起到协助管理的作用。
但这人选……众人又开始犯头疼了。
议郎史一飞道：“皇上让我们推荐文官，这不是为难我们么，我们文官不同于武官，有闲的没常务，有常务的没有闲，如果不经本人同意，我们强行推荐了只会得罪人啊。”
史一飞这话，其实道出了光禄勋一部分文官的苦衷。
在光禄勋中，并非每一个文官都有常务职能，比如以蔡衡宇为首的光禄、太中、中散、谏议四位大夫，以及韶宁和、史一飞这些议郎，都是属于没有常务的闲职，朝廷再怎么缺人，也不可能派这些没有经验的闲散官员去管理军队，那是要闹笑话的。
但是有常务职能的那些官员，平日里公务繁忙，手头工作不是说放便能放的，人员抽调的后续交接问题也十分繁复。更何况大部分文官不乐意去驻军地吃苦受累，若是遇到脸皮厚些的，以工作交接为由，拖它个三五月，也不是没有可能。
但这些都只是表面原因，最重要的是，去西北驻军地协助新上任的武将统辖西北大军，在众人眼里，这绝对是一件吃力不讨好的事情。
且不说手无缚鸡之力的文弱官员能不能降服那些靠拳头吃饭的军营粗莽汉子，万一朝廷与军队矛盾激化，那被派往驻军地的文官活脱脱就成了自动送上门去的待宰羔羊。
当然，事情都有其两面性。被派往西北驻军地，是挑战，同时也是机遇，如果军权交替能够顺利实现的话，身为先遣人员的这两位文武官，就是皇帝眼中的大功臣，朝廷人人羡慕的大
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