如反掌，暴雨，冰雹，龙卷风，地震，海啸，干旱，无论哪一种异常气候一旦出现，人类便会无力应对。
在这些灾难面前，人类是渺小的，杜海生也没有任何的办法。
三百多万人，在他看来已经相当不错了，要知道，连续两年的自然灾害，单是一个山西省，就死了七百多万人口，只剩下不到千万。
而这三百万亡灵，还是在各方的努力控制下才取得的骄人成绩，而杜海生却是知道，若是历史没有改变，这场自然灾害还远远没有结束，连续三年，干旱，洪灾，蝗虫将会肆虐整个民国的土地，将会有更多的老百姓在未来三年的自然灾害中死去，若是能将死亡人数控制在一千万左右，已经是最大的极限了。
由于骚乱首先发生的地点是上海城，其他地方还没有开始，杜海生痛定思痛，随后和民国警备司令部，警察总局联合宣布，凡若有人胆敢挑起事端，对当地的老百姓进行骚扰者，警察局，警备部队有便宜之权，只要过后将过程上报给廉政公署和各地的监察部门就可。
这一条规定一出，各地想要效仿上海城骚乱的不法分子登时偃旗息鼓，尤其是各大报纸刊登的被就地正，法的上海城骚乱事件的头目，不但如此，各地的公告也是张贴出来，这些人即便是再贪图利益和富贵，但面对头上悬着的那把刀，最终还是没有敢有人出来公然挑战整个民国政府。
上海城和往昔一样，在极短的时间内又恢复了平静，那些难民仍旧被安置在城外，有钱的人杜海生却是经过审核，将其放进了上海城。
这些人，多是当地的土财主，富豪，还有不少的商人，这次大饥荒，其中不少的地主
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