沉溺（NPH）

城池在皇帝再派来新的城使之前，全部被肖白收拢到手里，由她统一管理。

    肖白也没什么新意，不过是复制倒马关的一系列政策，除了没有在这里建兵工厂外，包括开垦荒山荒地等一系列政策，都在这些城池及周边的村镇实行了。

    治民不过是使民甘其食，美其服，安其居，乐其俗。肖白先把最主要的吃住解决了，人心就能稳下大半了。