个一大堆的羁縻州，让这些部落的族长自己统治，只要向大唐表示效忠就可以了，其实，更像是独立的王国，这些部落的首领清一色的全都是州刺史，朝廷在这些地区建立了一大群的州郡，不过也就是名号罢了，这些州郡与大唐其它的州郡有太大的区别了，不论是人口还是规模都不能相提并论。
给这些区域的部族首领封这么大的官，主要是为了笼络他们，让他们能够安安心心的效忠大唐，而他们需要做的，只是每隔几年去京城上供而已，而他们能从朝廷获得的赏赐，远远多于他们上供的贡品，也就是说，大唐朝廷是亏本的，这些部族归附大唐是占了大便宜的。
当然了，羁縻州也有很多分类，有一些独立性强一些，也有一些独立性弱些，大小的区别也很大，而在鹤鸣山西部的很多羁縻州，都是规模很小的地方部落，有一些羁縻州也就是地盘大一些，人口非常的稀少，甚至只有几百人的部落也成了羁縻州，部落首领同样被大唐册封，这些羁縻州的实力非常弱小，要不是低处偏远，肯定是大唐的一个村落了。
朝廷之所以不直接将这些区域纳入村落体系，而让这些部落半独立，主要是为了统治方便，在大山阻隔的情况下，这里的交通很糟糕，民风也比较彪悍，朝廷很难在这里推行统治，统治成本将大大高于收益，而若是完全不管不问，则这些部落又会给大唐添麻烦，所以，就想出了这么一个羁縻州的办法，每年以进贡的名义笼络这些部落，让他们都能安分一点，久而久之，当这些部落慢慢与大唐熟悉之后，也就可以顺利的纳入行政体系了。
对于这些羁縻州的情况，李安还是知之甚少，不太了解这里面到底是个什
第一千四百九十五章(2/7)