的上州提升一级。
人口达到五万户以上，十万户以下，为之上州，州刺史正四品上。
人口达到三万户以上，五万户以下，为之中州，州刺史从四品上。
人口达到一万户以上，三万户以下，为之下州，州刺史正五品上。
凡人口不足一万户的地区，全部撤除州治，与邻近州重新划分地盘合并，这就使得，大唐现在的版图人口虽然大了不少，但州治，却在三百以内，这里面还包括海外的澳洲，吕州，印尼州，和在原倭国版图上设立的倭州。
从这个封赏，也可以看出李世民的儿子和李渊的儿子的区别。
做为现在人口就超过十五万户，未来预期人口超过三十万户的郢州都督，李恪的官职是正三品，是实权的都督，而不是刺史，也就是说，他在地方，有调兵和领兵的权力，其在朝中的排位，在十部侍郎之上，可以直接兼职十部尚书。
李元景上任的复州，则是因为有了已经筑垸成功的沔阳，监利两县，才勉强进入上州行列，加上其治下另外一个竟陵县，它的总人口也不到八万户，即便是未来竟陵县的筑垸工程完成，人口也未必能在他任期之内，突破十万户，达到雄州的标准。
因为该安置的本地周边地区百姓，已经全部安置妥当，后面再迁来的外地百姓，不会成规模，只会慢慢增多，而且他们有自由选择入户那一州的权利，只有发展的最好的州，才对他们有更强的吸引力。
而且，他只是管政不管军，只有调兵权，没有统兵权，这就是州刺史和都督的区别了，在地方上，统兵权可比调兵权实在的多，因为它可以让驻军为自己干打仗以
第650章 对比的伤害(2/8)