，大方地出了三两银子，购得一腔羊，煮了一大锅，又买了酒，犒赏三个得力手下。
周楠一阵无语，吃了半斤黄酒，终于忍不住调侃起于重九：“大使，咱们这算不算是前方吃紧，后方紧吃？我感觉这钱拿着有些不好。”
一个兵丁笑道：“周师爷你是读书读迂腐了吗，每年朝廷给了那么多军费，可落到军队手上，能够有个三成就算是不错的了。还不是层层克扣、挪用。你道是咱们贪，可上头贪得比你我厉害多了。就拿每年用海船运去辽东关宁的军用物资吧，先是户部扣一部分，接着兵部扣一部分。到了山东，巡抚衙门那里又要扣一部份。朝廷问起来，这么多物资哪里去了，回答说遇到风浪，飘没了。掉水里去了，怎么查？”
周楠：“层层克扣，那不是耽误事儿吗？如果前线有战事，物资不够，朝廷就不怕打败仗吗？”
于重九插嘴：“这事朝廷也门清，自然有应对的法子。比如打一仗需要三万两银子军费，为了保证这三万两不被克扣光，就会特意多拨七万让各部分润。”
周楠一阵无语，这不是制度性的腐败吗？也对，明朝老朱开国时给官员定下的俸禄实在太低，要想维持衙门运转，各级官员得自己想辙。这种克扣，说穿了就相当于养廉银子。
其实，要想杜绝腐败，只能全额拨款。最后算下来，总数也差不多。
默许各级官员层层克扣，也算是明朝的潜规则。潜规则之所以是潜规则，因为依靠的是官员们的自我道德约束，不好界定。
到清朝中期，雍正实在忍受不了官场的腐败风气，这才定下火耗归公，然后每年给官员们发下大笔养廉钱的
第一百一十三章 基础工作人员的油水（求推荐票）(5/6)