最后一看到敌人就转进如风。以至使得一百多个倭寇纵横江南十几个州县，当真来去自如。
东南局势一片糜烂，大量难民逃到长江以北，最远的竟然流窜到江北。
朝廷对于流民一向抱有极大警惕，历朝历代，不知道多少看似强大到不可一世的王朝毁于流民引起的内乱。朝廷下令，各地必须严防死守，一看到流民就遣送回原籍，若有胆敢做乱者，就地剿灭。
淮安府各地方的乡勇如今都轮流驻守交通要道，检查行人路引文凭。
不过，这其中还是有个漏洞——水道——淮河和大远河并不归地方管辖，自有河道、漕运和卫所。尤其是掌管淮河河防的大河卫的官兵们，把持河道，收过往商旅的税都忙不过来，对于缉拿流民这种费而不惠的事情没有半点兴趣。反正只要给钱，就放你过去。
如此一来，倒是有流民就这么进了淮安。不过，进淮安容易要想再走就不那么容易了。因为出淮安就是陆路，没有路引寸步难行。
不过，相比起兵火连连的东南，对于难民来说淮安府已经是太平盛世，他们也没有继续北上的动机。这样，如今淮安城中聚集有几百难民，无端生事，甚至有人挺而走险做奸犯科，搞得地方官甚是头疼。
“素姐突然失踪，她没有路引，只能走水路。向东，不可能，那边是大海，又是盐场，查得更严，那么，只能向东来淮安府了。”周楠心中大动：“史知县那句话说得对呀，‘依本官看来，她无论是被人拐带还是离家出走，估计都会藏在淮安城中。’城中也在查流民，登记造册，去不得。如此推算，她只能呆在船上。这么看来，寻访范围就小了许多，此事
第二十九章 风流衙役浪一波（求推荐票）(5/6)