只能靠温水煮青蛙。
“先齐政。”
靠起码一代人的向心力，让天下人对这个国家产生认同。
“再修教。”
通过树立跻身的阶梯，用官位做诱饵，引诱士人学习秦字雅言，还有朝廷刊发的史礼等书，实现洗脑的目的——你以为科举考试，只是为了选拔人才？
将源源不断加入体制的地方士人进行统一的教育，让他们变成“秦吏”，再分配到异地为官，一点点帮中央在与地方的博弈里，占据上风。
只有这样，才能一点点，在广袤的关东，实现皇权下县！
“我今年才三十七。”
“愿以二十年，一代人的时间，来做成这件事！”
但首先，他要结束战争！
黑夫依然要将项籍列为祸乱天下之罪魁祸首，使韩人魏人恨之，对那些坚持与项籍顽抗到底的楚兵，也将灾战争里，彻底将他们歼灭，不留后患！
但对于那些对新政权心存幻想的楚人，黑夫则要改变一下策略.
“项籍昬弃其家国，暴虐于百姓，以屠城为乐，奸轨于天下，使中原板荡，无罪之人肝脑涂地，今余将行天之罚！”
就像当年周武王宣扬的，他们是为了代天惩罚暴虐的纣王，而不是为了屠戮殷人。
黑夫也承诺，这场战争，并非绝灭楚人之战，只是消灭暴徒之役。
“将彼辈，从项贼的裹挟奴役下……”
黑夫说出了那两个字：
“解放！”