一个没有皇帝的帝国。
就像没有国王的王国——弗朗哥的西班牙。
“践阼而治的，只剩下一位终身摄政！”
他想起许多年前，在淮阳看到秦始皇帝车驾的情形，那时候黑夫说了一句话。
“欲戴其冠，先承其重！”
一语成谶，现在，这半个天下的重量，已扛到黑夫肩膀上了。
黑夫笑了笑：
“一个无冕之王！素王！”
……
秦始皇帝的年号，在三十八年终于走到了尾声。
“周公恐天下闻武王崩而畔，乃践阼代成王摄行政当国，摄政七年，天下大治。”
“周厉王既亡，有共伯和者摄行天子事，摄政十四年，天下复安。”
“始皇帝崩，逆子谋篡，关东皆叛，幸有武忠侯靖难戡乱。今先帝诸子弟不孝不悌，难继大业，再统天下。故大秦帝位将空，以武忠侯晋爵为公，效伊尹周公旦共伯和事，践阼摄国政！”
“明岁，当为摄政元年！”
政治是门妥协的艺术，而这独特的政体，便是考虑到新故秦人接受程度后，妥协的产物。
由周青臣暂代的御史府那边，才颁布了这个让天下震惊的消息，少府张苍治粟内史萧何奉常陆贾太史叔孙通等便带着上百名僚属儒生，请求黑夫加尊位。
“天子重臣称公！武忠侯有大功于朝，当晋爵为公！”
黑夫三让，这才顺水推舟允之。
为了显示尊于其余彻侯，在二十等爵之上，加一“公”爵，这是旧时周代五等爵之首，实际上只有宋国和天子卿士
第919章 鱼龙(5/6)