它借鉴了国会的体系，又稍微有一些变化。
这个议会机构中所有的“上议员”都来自联邦地下世界的大帮派，他们不是某某家族的家长，就是某某帮派的领袖。
而“下议员”，则来自一些小帮派。
这个议会每两年举行一次，它的作用是为全联邦的黑帮划分地盘和生意。
每次议会上，大家都会激烈地讨论，将地盘重新划分，然后讨论谁做什么生意……
未来两年内几乎所有的大规模的犯罪，在这个时候就会有一个决定性的结论。
这在格林兄弟抵达这个层面之前，是完全无法理解，也不知晓的！
这里不像国会，大家至少还保持着体面。
在这里，人们的仇恨和竞争更加的直观明显，互相攻击也有了明确的目标，大家都在争。
争地盘，争生意的份额，谁都想要得到更多。
这个时候不是说不表态就可以不树立敌人的，你不表态，表现出软弱，别人只会更过分的想要更多，甚至是直接要你的命！
他们也在争，在人们看不见的地方，争地盘，争生意，互相厮杀……
所以林奇说的这些东西，太大的道理他们不明白，可他们亲身经历过，有一种来自阅历的经验和智慧，让他们理解林奇所说的。
在沉默中，林奇笑了起来，“其实，从一开始，我们就已经没有了退路。”
“不进，则死！”
这次他没有停下太久的时间，直接说出了给格林兄弟的任务，“我需要你们想办法培养一些死士，一些枪手。”
“他们需要精通各种枪械的使用，需要会使用毒药，会使用或组装爆炸物。”
1626 二十六岁生日时你在干嘛？(5/6)