，王忠嗣击败了突厥人。占据了大片的土地，但是局势却并没有好转。
因为那片土地是在是太大了，而且荒芜人烟。为了控制那片区域，朝廷就需要排除大量的军队常驻。而长期的驻军，就意味着大量的开支。这些被打下的土地，反而成为了朝廷的负担。
这一日，李泌上门拜访。
“如果撤军，吐蕃跟回纥就会占据那里。那样他们就会拥有更多的进攻角度。朝廷对于西域的防御，就会变得更加艰难。但如果不撤军，那里对朝廷的负担实在是太重了。为此朝堂已经吵了数日，始终没有吵出一个结果。”
“没人提议建立一个新的都护府吗？”陆煊有些疑惑，以他为数不多的历史知识。记忆中，唐朝打下西域的地盘，都是建立都护府进行管辖的。
“自然有。但是那里实在是太远了。纵然建立了都护府，朝廷的控制力仍旧无法保证。”
“那就移民。”
“汉人故土难离。更何况整个那里土地贫瘠荒芜，耕种不易。移民哪有这么简单。”
“每人一百亩地，有没有人愿意去。”
“噗嗤，李泌一口茶水直接喷了出来。”
“土地岂可如此随意封赏。”古代对土地的执念，确实让人难以想象。土地兼并之所以会成为千年难题，就是因为这种根深蒂固的屯地观念。
“朝廷提供路费，粮食，种子，甚至住处。但是地需要他们自己开垦。头十年不交税，后十年按照大唐税率的一半缴纳。二十年之后，开始正常交税。当地的土著同样能够享受这种待遇。
但是要有一个前提。从现在开始，凡大唐
第一百零二章 草原上的变化(3/4)