袭。
1939年四月二十五日，在经过总部首长同意后，豫东军分区成立防御总指挥部。
防御总指挥部主要负责豫东根据地防御工作，防御总指挥部的总指挥由副司令陈江南兼任，副总指挥由参谋长周乐荣兼任，苏阳在防御总指挥部只是兼任一个顾问头衔。
具体部署防御的，则是陈江南和周乐荣。
随着防御总指挥部成立后，陈江南和周乐荣根据苏阳以点守线策略，他们开始对各镇防御进行加强。
第一总队，第二总队，司令部直属部队，各地民兵全部被调动起来。
短暂一天的时间，防御总指挥部便制定了防御方案，并且设定好了防御措施。
当天晚上，陈江南和周乐荣两个人找到苏阳，他们开始和苏阳进行汇报。