涛部下一小吏，杨伊闻其才，相召而授高官。
他总督牧守一方，使地方富甲天下，又因地而宜，致力于建立“不需**”的保障机制。
一是高薪养廉，官员的俸禄和权利相比偏低，造成了官场上接连不断的**的现象；为了解决这一问题，虚行之提出“高薪养廉”，他当年牧守的荆州之地可以说是全国最富裕的地区，他对来往商贾、各种娱乐场所课以重税，用来补贴官员俸禄的不足，二是加大“**成本”，对拿了“养廉银”还照贪的官吏，不管数目大小，他拿住了就抄家杀头，软硬齐施，使荆州官场贪风大减。
后来他又陆续总督牧守凉州、云滇，再后来官至尚书左仆射，掌吏部尚书，为大隋中央高官，一步步把这机制推行全国，为大隋文官第二！
——“不敢**”的惩治机制。
“韩国公”沈落雁，忠君勤政，公心耿耿，本身是女子，出身于江湖，本为李密奔走，被杨伊志向所感，她接掌锦衣卫，锦衣卫本为密谍，她因事而宜，在杨伊的支持下，不断扩展锦衣卫的权利，致力于建立严刑峻法的惩治机制。
一是加强督导，她充分运用锦衣卫的能力，对全国的军政、民政、财政、学政各个方面严加监督，官吏稍有差错，她就“上折参劾”。
二是严厉惩处，对于贪官，她历来是酷刑峻法，“小过而施大刑”，她主张官民平等，越是士绅犯法，越是严加苛责，不留情面，因此全国上下官员“畏之如虎”，虽然过于偏激，但对立国之初官场上“畏刑不畏法”的混乱风气而言，收到了较好的实效。
她所建立的“诏狱”，至今也是大隋帝国内，闻
第三十二章 灭晋(3/7)