很多人甚至也形成一种固定的思维定势，那就是组织工作就那么几样老一套，民主集中，领导说了算，按部就班的考察，程序形式走到，毫无新意，连不少主要领导的心目中都是这样的看法，可见这项工作的开展力度了。
向文东在调研中也经常是问到的问题区县组织部门的负责人一问三不知，要不就是牛头不对马嘴，这不仅仅体现在各区县中，就是市委组织部内部都一样是毛病百出。
毛小鹏主政下的组织部还有一个特点就是随意性极大，选拔提拔干部不按照正常程序走，经常是因人设位，或者是为了安排某人而临时动议。
这固然和陈式芳的风格有关，也和毛小鹏借机夹带自己私货有很大关系。
一个最简单的例子就是全市十一个区县里边竟然设有区长助理25人，而按照齐鲁省委早在2004年初就要求各地市党委组织部门要逐步清理消化这一类临时设置的助理职位，可蓝岛市委却还在2005年至2006年两年间新任命了17名区长助理，其中相当一部分都没有经过正常的组织程序，而是由陈式芳在市委常委会上的临时动议，要不就是毛小鹏以市委组织部门确定了方案，付诸实施。
虽然这些助理人选一部分在担任一段时间之后转而经过各县市区的人大常委会任命为政府副职，但是仍然有相当部门没有得到消化，仅此一点就能看出蓝岛市委在这方面工作上的不严谨和随意性。
组织工作滞后，对整个工作的影响是显而易见的，虽然表面看起来依然光鲜，但是向文东还是觉察到了蓝岛外表灿烂的内里却是一种惯性的迟缓，就像一个疲累的巨人，每一步都在放缓，而这
第十九卷 江山如此多娇 第一百二十二节 就位(4/5)