滑轮、起重机这些设备迅速普及。
“战争，比十所大学更容易推动生产力的发展”，第二天，高翼看着连夜赶来汇报的五相，感触万千地说：“圣贤之言，诚不欺我。”
“圣贤？哪位圣贤？”，这里面就陈婴读的圣贤比较多，他还不了解高翼那喜欢胡言乱语的毛病，所以讶然的问。
高翼避而不答，他拿起那份建设报告，兴致勃勃地说：“如今各地都以屋堡为生活中心，早晨出堡劳作，夜晚回堡安歇。我有意推广这种‘屋堡行政’。”
“怎讲”，黄朝宗问。
“就是把屋堡部升格为城。一城为一邦，以城邦制管理百姓。一郡设数城，城中准许居住农民、匠师、士兵、行政官及其家眷，而各城交易则在城下町进行。百姓平常围绕着城市生活，一旦遇到入侵，则退后城内，居城而守。
城外，我们禁止闲杂人员建房居住，若有违反规定者，则房屋推平，人判为奴隶，以劳作赎罪。这样，我不不许通过特别的通知，就能做到坚壁清野。
还有，城市居住人口过多，怎么办？那就再建一个卫城。卫城建好后再分流人员，我们用连续的城堡构成‘石头长城’，让燕军来了，什么也得不到！
行政么，各城设立城守，主管军事；设立司法官司法警，主管治安；设立城主，主管民政。实行封建包税制，由城主负责经营城市。城市税收的十分之二归城主，士兵薪水由兵部核发，司法官司法警薪水由刑部核发。税收官，市政官由城主负责发薪，城市经营得好则税收高，税收高则城主及其属员收入高。
弹劾，弹劾体系也要搞好，我们承续西汉体制，各地由乡老组成议
第1173章(7/8)