琐碎——倭国一块，朝鲜半岛一块，青州还有一块。但在封建制下，封邑的高度自治令中央所需关注的事务数量大大降低。
中国有一个著名的词就是起源于封建管理体制，那就是“承包”。这个词传入中国并在中国实行，被认为是“开创了一个新时代”。简单地说，封建管理体制其实就是分级承包制，后来经营管理学中的“部门单独核算制”也是起源于此。不过，我们通常把这种封建管理制隐讳地翻译成“包税制”，以示区别。
本来，这种高度封建自治会造成中央权力不彰，国内割据叛乱不停。但由于汉国建立了四通八达的交通船运体系，各地频繁的经济交往使领地间、郡县间相互依存度——或者说依赖度很高，使得那种在农业文明中常见的叛乱割据现象，在汉国内部几乎难以实现。
沿着层层台阶，高翼缓步走进这座大楼。他的到来没影响楼内穿梭的人群，认识的人在他经过时只微微鞠躬，脚步不停。不认识的人则直接昂然而过。穿着普通的高翼在忙碌的的人群中毫不起眼，他熟门熟路地顺着楼梯走向三楼。
三楼安静了许多，楼梯口横着一张桌子，桌前的警卫见到高翼到来，立刻起身鞠躬，高翼微微停步，颔首还礼。随后他扭身吩咐管家：“你告诉秋实宫一声，我去黄朝宗那里处理点国务，中午不回了，请她准备好晚饭。”
汉国的国体采用当时
正流行的幕府制，但由
于国小，没必要在他之下复设一个大将军，所以高翼自己担当起类似大将军的执事，其下的五相相当于五奉行，各自统管一方。一般的小事不需要高翼出面，但今天是五相会议，五相协调做出一个月的计
第3155章(6/7)