年总进口量的40．7％，日本的大宗战略物资是从美国进口。
现在眼看着就要到年底了，如果不能和美国达成和解的话，这对于前线部队的影响极大。
要知道，就现在而言，日本储存的油料、橡胶、钢铁等战略物资严重不足，如果美国执意要废除美日通商条约的话，那这场战争也会因为资源的枯竭而终止。
所以国内的那些决策者们也意识到了这个问题的严重性，再加上今年日本国内发生旱灾，直接影响到军工生产，不能完成预定指标。
在对外关系上，不仅与苏联，而现在又与英、美、法等国家进入险恶的阶段，日军大本营根据以上情况，即提出缩减军队，节省军费，加紧新武器的研制与生产。
在战略上，积蓄力量，既准备进攻苏联，也准备进攻英、美。
在此情况下，日本陆军省依此提出了一个精简计划，即一方面继续放出和谈空气，同时推行以华制华的伪化活动，扩大伪军，扶植伪政权；加紧开发、掠夺华北等地战略物资。
另一方面，拟在1939年底，将在中国关内战场的部队，由85万人减至70万人，至1940年底减至50万人，至1941年底减少至40万人。
在这样的情况下，多田骏根本不可能，也不敢尽全力和马铮所部开战。
听完多田骏的解释，笠原幸雄和佐佐木到一等人都沉默了，这个结果让他们都难以接受。
“司令官阁下，撤兵的决定已经确定了吗？”笠原幸雄沉声问道。
多田骏摇了摇头说道：“还没有确定，但是包括陆相、参谋总长在内的多名宿老都认为撤兵很有必要，撤兵基
第一千三百九十章：塞北狼烟起（三十八）(5/6)