数量的机动部队，防止苏联在日军深入中国内地时而突然参战。
就在敌第2军集中力量营救其进入黄泛区的第14以及第16师团向豫东后撤时，日军大本营于6月15日在御前会议上决定进攻武汉。
随之，日军大本营关于这次作战的统一部署、部队编成等于6月18日向华中派遣军、华北方面军、中国方面舰队下达了预备命令。
该命令要华中派遣军首先攻占淮河以南及长江沿岸至九江地区，以作为进攻武汉的前进基地。
与此同时，鉴于经过一年的作战，占领了中国的内蒙、华北大部和沿海至杭州湾的京、沪、杭一带以后，需派出相当多的部队担任警备，这样进攻的兵力明显不足，因而日军大本营在进攻武汉、广东前的1938年4月至6月，又新组建了10个师团，即：第15师团、第17师团、第21师团、第22师团、第23师团、第27师团、第104师团、第106师团、、第116师团。
这10个新师团除第23师团调至海拉尔、第104师团被调至张鼓峰地区，以后转至大连准备进攻广东外，其余8个师团务必于7月中旬全部被调来中国关内战场。
届时，日军在中国关内战场的部队将多达23个师团，在关外战场之关东军为8个师团，在朝鲜为1个师团（第19师团），在日本国内为两个师团（近卫、第11师团）。
在得到了大本营的增兵承诺之后，日军方面的气焰再次达到了顶点。
在他们看来，原本之前只用了23个师团就打的中国军队退出了最为富饶的沿海地区，甚至于连首都以及金融中心也全都丢了。
现在又增
第一千二百零一章：进退两难（求订阅！）(2/5)