楚汉争鼎

制，但有许多细节问题还是需要进一步敲定的，譬如说各郡的府兵定额多少，还有就是作为常备军的禁卫军定额又是多少？
    当然，最为重要的，还是怎么安抚地方上的统兵大将。
    一旦实施了府兵制，各郡、各县的驻军都将尽归折冲府统辖，没有折冲府的令牌和项庄的兵符，既便是周殷、高初、庞钰这样的大将，也调不动一兵一卒，这几乎就是剥夺了他们的兵权，高初、庞钰还好说，周殷却未必愿意。
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