秦昊苏容妃

，由豪门世家来垫资，出工出料。等到建成之后，由工部审核通过，再由户部将银子支付给豪门世家。”
    “如此一来，工部就不需要太多人手，免得机构臃肿，尾大不掉。吃空饷的蛀虫多不胜数，把朝廷的国库都给吃空了！”