“彼辈将官纵然贴补岁禄，也断无法养活数千戍卒，不想让手下袍泽兄弟饿死，便只能从旁人口中抢食！”
嬴政哑然，却是无言以对。
照秦墨这么说，南阳军的大小将官，铤而走险搜刮民财，完全是朝廷逼出来的！
好半晌，嬴政才突然又道：“为何不向朝廷申调借贷……”
但说完之后，自己也摇头了：“是朕想得太简单了！”
士卒向朝廷申调借贷，利息是非常高的，放在后世妥妥就是驴打滚的高利贷。
一旦抵还不上便要受罚，大秦常年有大量刑徒可用，大都是还不上借贷的服役士卒或百姓。
放在六国统一之前，士卒在前线打仗，资财用完后，借也就借了。
毕竟不论自备的还是借贷的，都是先期投资，只要能砍下敌人头颅，一切自然迎刃而解，反之人死鸟朝天，也管不了那么多！
可如今六国已灭，除边塞之地外，士卒根本没有杀敌立功的机会，而且边塞之地施行军管，还人少地广，边卒可以屯田，总归是饿不死。
但塞内就不同了，想屯田饱腹，就得去侵占百姓的田土……
另外，塞内就算戍守的时间不逾期，也不是所有士卒都能备足一年之用的资财衣粮，若向朝廷借贷，一辈子就算是完蛋了。
所以说，南阳军的乱象，还真就是朝廷逼出来的！
“正如爱卿曾言，乱世之法到了今时今日，已有颇多不合时宜之处，确实应当再行变法。”
嬴政沉吟咬牙，看向手中的两个册子。
他也不走了，找了个凉亭坐下，借着夕阳余晖，便开始翻阅。
第一册军制改略，并不
第七十五章 取之于民，也当用之于民！(6/8)