茬呢？那可真就一天从早到晚都可以不停歇。
翌日上朝，百官的队伍果然最为齐整，季琛目测扫了一眼，只见队伍比昨天还要长一截，人排到了宣政殿门口还差点没站下。看来，今天是人数最多的一天，有一些人季琛都没认出来，应该是一些只有勋位无实权的大臣都跑来了，明显想凑个热闹。
诸位，季琛手里翻着奏折，直奔主题，自秦相致仕，朕日夜翻阅奏折，冥思苦想，深感奏折内容繁多，确实需要人辅佐一二。
还没说完，季琛就听到底下有人沉不住气，呼吸声变得粗重，站在前列的一些老臣倒是镇定自若，只是一个个目露精光。
季琛拿起一本奏折，话锋一转，只是朕也发觉，近年来越国上下变动不少，现在又有各地事务统一筹划、运河建设、文字改革反馈、科举筹备等事，需要上折子的内容也多，秦相当时也说过，他一人忙不过来。正好，秦胜与朕商议一番，决定创内阁制，设五位阁老，帮助丞相减轻负担，其中首辅统领内阁，阁老对奏折的意见可作票拟，对奏折的内容进行批阅。