所有的海洋！”
汉姆公爵道，如果唐纳德只有这点水准，那无疑会令他很失望。
“是的，所以我们需要打击海盗，顺带打击各国商船……”
唐纳德俏皮地吹了个口哨：“但天眷英斯曼，我们的位置实在太好，就好像一艘永不沉没的大船，扼守着奥法尔大陆的近海……如果我的记忆没错的话，在近海，甚至噩梦海中活跃的海盗，英斯曼本国国民占据了很重要的比例吧？”
“确实！”
因为是岛国，所以出海形成了传统，大量的渔民习惯在海上讨生活，也不介意捞一笔外快啥的。
“事实上，不仅渔民，就连那些破产的贵族，似乎都加入了某些不太好的行当呢……”
唐纳德讥讽一笑：“那事情就简单了，我们颁发给本国的海盗许可证如何？只要他们不抢夺我们本国的船只，只抢其它国家船只的话，那他们的利益，在英斯曼就可以得到保护！”
“许可证？”
汉姆公爵有些晕眩：“你是说……我们与海盗议和？不……不行……”
“大洋中的海盗，本来就是一支强大的力量，如果能收服一部分，对于我们的拓展十分有利！”唐纳德却坚定地说道：“并且，可以利用他们，阻击其它国家的海洋发展，即使失败了也不心疼！关键时刻，还可以征召这些力量，加入海战……甚至，在那些海盗年老，或者想要从良之后，我们还可以向他们收税，以换取特赦的权力……”
在方元前世，英国便是如此。
只是，那时候的英国海军并不强大，只是为了应对海上强国西班牙，才不得不进行的权宜
第八百四十四章 私掠(5/6)